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關務署台北關近期連續查獲旅客攜帶大量電熱式菸品闖關入境，因電熱式菸品法令規範至今妾身未明，只能暫時扣留在倉庫，無法執行後續沒入、處罰或退運等程序，不僅旅客抱怨連連，海關倉庫也爆量。
據指出，菸品歸類大致區分為傳統燃燒式捲菸、使用電子菸油的電子菸、使用改良式菸草的電熱式菸品等3大類。入境旅客攜帶傳統燃燒式捲菸與雪茄、菸絲等3項菸品，海關都有數量上的限制，超量被查獲海關除了沒入，還要處罰鍰；使用電子菸油的電子菸已經歸類於菸害防制法的其他菸品，不論數量多少旅客都不得攜帶入境。
至於電熱式菸品，各廠牌推出的產品不同，大致上由加熱器及改良式菸品組成，但是否歸類於菸品？是否會對身體造成危害？事涉衛福部國健署、食品藥物管理署等多個單位權責，適用藥事法或菸害防制法等不同法令規範，至今沒有結論。
關務署台北關指出，上個月22日晚間1名沈姓旅客從日本東京入境，被台北關稽查組關員查獲攜帶320條電熱式菸品，4組加熱器組件。事隔2天，24日沈姓旅客再度從日本入境，又被海關查獲攜帶80條電熱式菸品，全部暫扣。
台北關統計，從106年到今年8月底止，台北關共查獲147件電熱式菸品闖關入境案件，總共查獲5082條電熱式菸品，數量龐大，尤其以今年以來，查獲數量節節攀升。以日本零售價格每條電熱式菸品價格約1000元至1300元計算，暫扣的菸品價值超過500萬元，攜入國內轉售也有一定的利潤。
相關人員分析，電熱式菸品屬於新興產品，吸引年輕族群嘗鮮，從連續查獲大批電熱式菸品研判，國內市場的需求量應該持續暢旺，旅客大量攜帶入境應該都是轉售牟利。被查扣攜帶電熱式菸品的旅客曾經向民意代表陳情，希望海關能退運電熱式菸品，減少損失，但因為適用法令不明確，海關至今無法對暫扣的電熱式菸品做出任何處分。
據了解，電熱式菸品使用時不會發出傳統燃燒式捲菸大量釋放的煙霧及尼古丁菸味，加上未列入菸品管制，有人堂而皇之在室內吸食，完全不受到菸害防制法室內禁菸的管制，旁邊的人也無從制止，亟待相關單位盡速界定適用法令規範，避免危害國人健康。
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